DERECHO PUBLICO - Nociones generales de Derecho Público
DERECHO PUBLICO Y PRIVADO
El Derecho se divide en Público y Privado. El Público es la rama que estudia al Estado en su
origen, evolución, naturaleza, organización, funcionamiento. La diferencia entre el Derecho
Público y el Privado data desde la época romana antigua y se ha mantenido hasta nuestros
días en los países regidos o influidos por el Derecho Romano. Montesquieu justificó la
existencia de ambas ramas, diciendo que "es ridícula la pretensión de decidir los derechos de
los reinos, de las naciones y del universo con las mismas máximas con que se dirimen los
asuntos particulares de un país". Sin embargo, la línea de demarcación entre lo público y lo
privado no está bien fijada. Hay autores que se atienen a la definición romana, según la cual el
Derecho Público estudia las relaciones del Estado, y el Privado, las relaciones de los
particulares, sin negar que entre ambos existe una cierta conexión. Otros creen que la
diferencia entre ambos Derechos consiste en que las relaciones de la vida civil o comercial se
encuentran bajo la protección del Estado, pero en realidad podrían subsistir sin ella; mientras
que el Derecho Público es el que regula la organización y las actividades del Estado mismo.
Finalmente, algunos tratadistas opinan que existe un solo Derecho, pero con dos aspectos. La
principal dificultad reside en que dentro del Derecho Privado hay normas que son de orden
público porque interesan a toda la comunidad social: el estado de las personas, el matrimonio,
el régimen de los bienes raíces, los delitos que dan nacimiento a la vindicta pública, etc. Fuera
de estos casos, se puede decir que el Derecho Público es la ciencia del Estado en sí mismo y en
sus relaciones con los habitantes; mientras que el Derecho Privado es un conjunto de normas
que jurídicamente las relaciones de los particulares entre sí.
