DERECHO PUBLICO - Congresos Internacionales
LA SOCIEDAD DE LAS NACIONES Y LA ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS
Después de la primera guerra mundial se creó en 1919 la Sociedad de las Naciones, cuyo
Pacto constitutivo se incorporó en los Tratados de Paz que dieron término a la conflagración.
Tuvo por objeto desarrollar la cooperación y la paz entre los pueblos. Para lograr este doble
propósito, los Miembros de la Sociedad de las Naciones se comprometieron a no recurrir a la
guerra, mantener públicamente relaciones fundadas en la justicia y el honor, cumplir con las
normas del Derecho Internacional, hacer reinar el derecho y respetar escrupulosamente las
estipulaciones contractuales. Fueron sus órganos el Consejo, la Asamblea, la Secretaría
General, la Corte Permanente de Justicia Internacional y la Organización Internacional del
Trabajo. Para asegurar la paz, se proyectó la reducción de los armamentos, se garantizó la
integridad territorial y la independencia política de los Estados, se estableció un régimen de
sanciones contra los infractores del Pacto y contra la agresión. Se estableció la jurisdicción de
la Corte y sus avis consultatis; se creó un régimen de mandatos para las ex colonias alemanas
y los ex territorios turcos, que se clasificaron en Mandatos A, Mandatos B, y Mandatos C. Se
estimuló la cooperación internacional por medio del tratamiento equitativo del comercio
exterior, la protección del trabajo y otras medidas no menos importantes.
La Sociedad de las Naciones pudo resolver pacíficamente numerosos diferendos, pero fue
impotente para evitar o hacer cesar el conflicto de Manchuria entre China y Japón, la guerra
del Chaco entre Bolivia y Paraguay y, sobre todo, la guerra de Etiopía entre esta nación e
Italia, no obstante haber decretado varias sanciones contra el gobierno italiano. Tampoco
pudo nada contra el estallido de la segunda guerra mundial.
En cambio, ha tenido señalados éxitos en el estímulo de la cooperación mundial, cuando en la
lucha contra las epidemias fundó la Organización Internacional de Higiene, cuando creó el
Instituto Internacional de Cooperación Intelectual y un sinnúmero de otras iniciativas de
trascendencia.
Al terminar la segunda guerra mundial, las potencias victoriosas creyeron necesario crear una
nueva organización internacional llamada a mantener la paz y la seguridad contra la
agresión. La nueva entidad, que reemplazó a la Sociedad de las Naciones, se denominó
"Naciones Unidas", creada en la Conferencia de San Francisco el 25 de junio de 1945, por
medio de una "Carta" o tratado mundial. Su objeto, expresado en el Preámbulo, es preservar a
las futuras generaciones del flagelo de la guerra, asegurar los derechos fundamentales del
hombre, la igualdad jurídica y política de ambos sexos, la igualdad entre las naciones débiles
y las fuertes. Al igual que la antigua Sociedad de las Naciones, las Naciones Unidas se
proponen estimular la cooperación internacional en el campo económico, social, cultural y
humanitario y respetar los derechos y las libertades fundamentales de la persona humana, sin
diferencias de razas, sexos, lenguas o religiones. Los Miembros de las Naciones Unidas (UN)
se comprometen a cumplir de buena fe las obligaciones por ellos asumidas y ayudarse
mutuamente contra cualquier agresión. Además consagran el deber de no intervenir en
asuntos que dependan esencialmente de la jurisdicción interna de otro Estado, fuera de las
medidas que se adopten por la UN en caso de amenaza a la paz o actos que constituyan una
agresión.
Como en la ex Sociedad de las Naciones, hay en las Naciones Unidas Miembros originarios y
Miembros admitidos posteriormente por decisión de la Asamblea General, previa
recomendación del Consejo de Seguridad.
Los órganos de la UN son casi idénticos a los de la Sociedad de las Naciones: Asamblea
General, Consejo de Seguridad, Secretaría y Corte Internacional de Justicia; habiendo además
un Consejo Económico y Social, y un Consejo de Tutela. Nada se manifiesta con respecto a la
Organización Internacional del Trabajo.
